Ένα νέο εργαλείο αποκτά η ΕΕ για την καταστολή και το φακέλωμα των πολιτών, μετά την έγκριση από το Ευρωκοινοβούλιο, στο σύστημα
καταγραφής, ανταλλαγής και χρήσης των στοιχείων και προσωπικών
δεδομένων των επιβατών αεροπορικών πτήσεων (Passenger Name Record, PNR), με το πρόσχημα πάντα της «πρόληψης» και της «καταπολέμησης» της τρομοκρατίας.
Είναι χαρακτηριστικό, ότι η σχετική ευρωπαϊκή οδηγία, είχε
προταθεί από το 2011
από την Κομισιόν και εγκρίθηκε την Πέμπτη, με ευρεία πλειοψηφία (461
ψήφοι υπέρ, 179 κατά και 9 αποχές) από την ολομέλεια του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου, στον «απόηχο» των επιθέσεων σε Παρίσι και Βρυξέλλες.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι επιθέσεις, «χρησιμοποιήθηκαν» από τους
εισηγητές και τους υπερασπιστές του μέτρου, προκειμένου να δώσουν το
κατάλληλο πρόσχημα για την έγκριση του συστήματος, το οποίο υποχρεώνει
τις αεροπορικές εταιρείες να παραδίδουν στις εθνικές αρχές τα στοιχεία
των επιβατών για όλες τις πτήσεις από και προς χώρες εκτός ΕΕ.
«Εγκρίναμε σήμερα ένα νέο, σημαντικό εργαλείο που
θα βοηθήσει στην ανίχνευση και δίωξη των τρομοκρατών και των
λαθρεμπόρων. Με τη συλλογή, ανταλλαγή και ανάλυση των στοιχείων PNR οι
μυστικές μας υπηρεσίες θα μπορούν να ανιχνεύουν ύποπτες συμπεριφορές που
πρέπει να παρακολουθούνται στενά. Η οδηγία PNR δεν αποτελεί πανάκεια,
ωστόσο χώρες που διαθέτουν εθνικά συστήματα PNR έχουν αποδείξει ότι αυτά
είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικά», δήλωσε ο εισηγητής του σχεδίου, Βρετανός Τίμοθι Κίρχοπ (Ευρωπαίοι Συντηρητικοί και Μεταρρυθμιστές).
Ο πρώτος αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Φ. Τίμερμανς και ο επίτροπος Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας Δ. Αβραμόπουλος με κοινή τους δήλωση χαιρέτισαν τη θετική ψήφο του ευρωπαϊκού κοινοβουλίου σαν «ισχυρή
έκφραση της δέσμευσης της Ευρώπης στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας
και του οργανωμένου εγκλήματος, σε συνδυασμό με την ενισχυμένη
συνεργασία και την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών».
Επιβεβαιώνοντας ότι τρομοκρατικές ενέργειες είναι «βούτυρο στο ψωμί» των ιμπεριαλιστών, πρόσθεσαν πως «Οι
αποτρόπαιες τρομοκρατικές επιθέσεις στο Παρίσι στις 13 Νοεμβρίου πέρυσι
και στις Βρυξέλλες στις 22 Μαρτίου κατέδειξαν για άλλη μια φορά ότι η
Ευρώπη πρέπει να κλιμακώσει την κοινή της απάντηση στην τρομοκρατία και
να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για την καταπολέμησή της. Η οδηγία της ΕΕ
για τα δεδομένα PNR θα συμβάλει σημαντικά στην κοινή μας δράση».
Τι προβλέπει το «Ευρωπαϊκό PNR»
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ιδρύσουν ή να ορίσουν μία
αρχή αρμόδια για την πρόληψη, ανίχνευση, διερεύνηση και δίωξη
τρομοκρατικών και σοβαρών εγκλημάτων, η οποία θα λειτουργεί ως η οικεία
«μονάδα στοιχείων επιβατών». Οι μονάδες θα είναι αρμόδιες για τη συλλογή
και διαχείριση των δεδομένων PNR από τους αερομεταφορείς.
Οι πληροφορίες αυτές θα διατηρούνται σε βάση
δεδομένων για περίοδο πέντε ετών, αλλά μετά από έξι μήνες, όλα τα
δεδομένα PNR θα «ανωνυμοποιούνται» με την κάλυψη των στοιχείων που
μπορούν να χρησιμεύσουν στην άμεση ταυτοποίηση του επιβάτη στον οποίο
αναφέρονται (πχ. όνομα, διεύθυνση και στοιχεία επικοινωνίας).
Ο μονάδες στοιχείων επιβατών θα είναι αρμόδιες για τη
συλλογή δεδομένων PNR από αερομεταφορείς, την αποθήκευση, την
επεξεργασία και τη διαβίβαση των δεδομένων αυτών ή του αποτελέσματος της
επεξεργασίας τους στις αρμόδιες αρχές.
Η οδηγία ορίζει ότι «η διαβίβαση
δεδομένων θα γίνεται “μόνον κατά περίπτωση” και αποκλειστικά για
συγκεκριμένους σκοπούς, όπως η πρόληψη, ανίχνευση και διερεύνηση
τρομοκρατικών και άλλων σοβαρών εγκληματικών πράξεων και η δίωξη των
υπευθύνων». Η αναφορά σε πρόληψη και ανίχνευση,
ανοίγει τον δρόμο για την κατά το δοκούν χρήση των στοιχείων τόσο απο
τις εθνικές όσο και τις Αρχές άλλων κρατών της ΕΕ.
Η οδηγία θα αφορά τις πτήσεις από και σε χώρες εκτός
της ΕΕ, ενώ θα εφαρμόζεται και για πτήσεις εντός της ΕΕ, (δηλαδή από μια
χώρα της ΕΕ σε μία ή περισσότερες άλλες χώρες της ΕΕ), υπό την
προϋπόθεση ότι το κράτος μέλος θα το ανακοινώνει εγγράφως στην Επιτροπή.
Τα κράτη - μέλη θα μπορούν να συλλέγουν και
να επεξεργάζονται δεδομένα PNR από οικονομικούς φορείς που δεν είναι
μεταφορείς, όπως ταξιδιωτικά γραφεία και διοργανωτές ταξιδιών που παρέχουν σχετιζόμενες με ταξίδια υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των κρατήσεων πτήσεων.
Καταγραφή όλων των στοιχείων
Στο τμήμα για τις «εγγυήσεις για την προστασία των
προσωπικών δεδομένων», το σχέδιο που εγκρίθηκε, κάνει λόγο για «ρητή
απαγόρευση» της επεξεργασίας δεδομένων PNR που αποκαλύπτουν τη φυλετική
ή εθνοτική καταγωγή, τα πολιτικά φρονήματα, τις θρησκευτικές ή
φιλοσοφικές πεποιθήσεις, τη συμμετοχή σε συνδικαλιστική οργάνωση, την
υγεία, τη σεξουαλική ζωή ή το γενετήσιο προσανατολισμό ενός ατόμου.
Βέβαια το γεγονός, ότι στο σχέδιο γίνεται αναφορά,
για «ρητή απαγόρευση επεξεργασίας», δεν σημαίνει ότι αυτά τα στοιχεία
δεν θα συλλέγονται και δεν θα καταγράφονται, δεδομένου ότι ο όρος,
«επεξεργασία», σε όλο το έγγραφο είναι διαφορετικός από τον όρο
«συλλογή».
Ευρωκοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ: Γιγαντώνεται το πλέγμα καταστολής και το φακέλωμα ενάντια στους λαούς και την πάλη τους
Με το πρόσχημα της «αντιμετώπισης της τρομοκρατίας»
γιγαντώνεται ενάντια στους λαούς και την πάλη τους το τεράστιο δίκτυο
καταστολής, στο οποίο προστίθεται και η νέα μορφή φακελώματος, το PNR
(Καταστάσεις με τα Ονόματα Επιβατών Πτήσεων), τόνισε ο ευρωβουλευτής του
ΚΚΕ Κώστας Παπαδάκης στην ομιλία του σε σχετική συζήτηση στην Ολομέλεια
του Ευρωκοινοβουλίου στο Στρασβούργο. (Διαβάστε εδώ αναλυτικά)
Μέσα σε δύο χρόνια η εφαρμογή του μέτρου
Μετά την έγκριση του Ευρωκοινοβουλίου η πρόταση μένει
τώρα να εγκριθεί επίσημα από το Συμβούλιο. Μόλις δημοσιευθεί στην
Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, τα κράτη - μέλη θα έχουν στη διάθεση τους δύο
έτη προκειμένου να μεταφέρουν τις διατάξεις της στο εθνικό τους δίκαιο.
